子就是自己最大的靠山，即便自己的一些做法是会过激一些，天子也绝对会帮自己顶着。
正是出于对刘秀的这份信任，董宣不管面对什么人，无论对方是公主、还是大臣，他都敢严格执法，无所顾虑。
可以说董宣之所以能成为记录在青史中的酷吏，那纯粹是被刘秀给养出来的。
建国之初，百废待兴，政令混乱。
那些跟着刘秀，靠着造反起家的权贵们，身份转变太大，由社会最底层，一跃成为社会最顶层，包括他们的亲朋好友，难以避免的会变得嚣张跋扈，仗势欺人。
而刘秀的性子偏柔和，对人对事，又都很护短，他自己也清楚自己的弱点，所以他需要有一批六亲不认的酷吏，帮着自己去严格执法，震慑权贵。
董宣只是刘秀手底下众多酷吏中的一个代表而已。