施制裁，确实给日本造成了巨大的压力，现在只有尽快和华东达成贸易协议，才能弥补英法俄三国对日本制裁造成的损失。但现在双方的谈判陷入僵局，正是互相比拼耐心、定位的时候，如果日本急于和华东达成贸易协议，无疑是将会使日本在谈判中陷入被动局面，而且必须要给华东作出相里的让步才行。这样就算是最终双方签约成功，也不会让日本达到满意。
但现在的局势不容日本和华东慢慢的磨，那怕是签定一个相对于日本并不十分有利的贸易协议，但也总比没有签定贸易协议要好，毕竟英法俄三国那一头的贸易己经暂时停了下来，虽然日本也有意拉陇和美国、德国的关系，但现在和美国、德国之间还没有华东近，毕竟和华东己经开始谈了。
于是在接下来的谈判中，日本明显放底了姿态，降低了要求，将一些不合理的要求条件，如要求双方贸易用日元结算，朝鲜半岛的要求等全都放弃，而对关税的要求也不再坚持一定要降到最低限度，只要能够达到日本可以承受的水平就行了。
日本降底了要求，谈判当然就变得容易多了，双方很快就谈成了多项协议，首先是在结算方面，日本认同华东的条件，除了双方的货币之外，以英镑、美元、白银三种作为双方都认同的结算货币；同时华东也将对日本出口的矿产资源、生产原材料的份额增加到日本能够接受的数量，并将出口关税降到华东规定的最底水平；而且华东也同意尽力多进口日本的机械设备、钢铁制品等，并像征性的确定了一个购买数量，但超出这个数量的部份，只能由市场决定，而日本也同意将这些商品的出口关税降到最低，以增加自已的竞争力。
另外华东还计划每年从日本进口一定数量的农产品、海产品，以及部份工艺品，但要求日本降底这些商品的出口关税。
农产品和海产品都属于食物类，是华东目前比较需要的物资，因为华东正在准备推翻清廷的战争，农产品、海产品都属战略物资，自然是越多越好。而日本的工艺品如*、折扇、和伞、版画、浮世绘、玩偶等在华东内很畅销，毕竞现在元老们基本都有一定的政治经济地位，生活条件也提高，自然有更高的追求，不仅仅是日本的工艺品，欧洲国家的工艺品在元老们中也很抢手。而正所谓是上行下效，元老们的生活习惯也影响到其他的归化民，因此对工艺品的需求量也在与日具增，当然和华东的对外贸易总量相比，只是极小一部份，对华东的对外贸易格局基本不会造成什么影响，行政院也没有干涉。
而海产品和工艺品