。青徐是黄巾大乱的重灾区，徐州没有青州严重，但损失也不小，再加上笮融之乱、刘和入主时发生的几次战事，下邳的人口损失比较大，大概只剩下以前的六成。刘成希望孙策下令迁到江南的徐州百姓回家，弥补人口不足的问题。
孙策没有立刻答应刘成。徐州固然重要，但江东更重要，让人口回流必然会影响江东的发展，这和他向南的战略有冲突。刘成站在下邳相的角度看问题，高度不够，情有可原，他要从整体战略考虑，不能随意更改，尤其是徐州刺史还没有敲定人选的情况下。
和刘成、林雨谈了半天，招待他们吃了一顿便饭。刘成和林雨告辞以后，孙策和当值的诸葛亮、杨仪闲聊，问他们应该如何处理徐州的事。徐州的人口本来就不多，现在损失又这么大，如果不管不问，跨海击辽东的战略实现会有困难。
诸葛亮是琅琊人，对徐州比较熟悉。他提出一个建议，从地理上来说，青州、兖州、徐州应该整合考虑。这三州以泰山为中心，就像是泰山延伸出去的三个角，泰山既将三州分隔开来，又起到沟通串联的作用。考虑徐州的问题应该以泰山为中心，统筹三州进行考虑。在兖州尚由曹昂控制的情况下，青州、徐州更不能分开。青州是前线，耕地有限，人口损失比徐州还要严重，粮食供给的负担大部分要依靠徐州。如果徐州不能迅速恢复，势必会影响向北进攻的战略。
孙策表示同意。“人口不足，徐州如何才能尽快恢复？”
诸葛亮说道：“徐州的耕地本来就不多，出了名的地小人众，最盛时五十七万余户，二百七十余万口，就算损失六成，尚有二十余万户，一百余万口，足以耕种徐州的土地。有所不足，也可以通过增加耕牛，使用新式农具来解决。只要这些人能安居乐业，粮食产量的减小不会太严重。徐州沿海，大部分耕地集中在泗水以西，泗水以东的滩涂地并不适合耕种，倒是适合养猪，可以将大部分的人口集中到泗水以西，耕种产量高的良田。在泗水以东建一些养猪场，派一些人看守就行，猪食性杂，吃野草就行，肉可以补充粮食不足，皮可以制革，民用、军用都可以。”
诸葛亮侃侃而谈，随口报出一串串的数字。孙策看在眼里，喜在心里。这就是举一反三的天才，只要引对了路，前途不可限量。可惜他太年轻了，过了年才十六，如果是二十六，现在就能将徐州交给他负责，肯定比陶氏兄弟出色。
他们正说着，郭嘉快步走了进来，满脸喜色。“将军，张长史有消息来，他已经和赵温谈妥，朝廷诏书已