199年，对于齐国来说，显然并非一个好年。
前番大战，虽说以弱胜强，粉碎了赵国一统中原的强势南下。但战后的结果，却是大差人意。
击退赵国大军之后，拿下了汜水关以东的广泛司隶地区，使得中原地带的防守压力大大降低。同时，还取得了豫州数郡之地，有了更广泛的耕田人口以及战略纵深。
然而，原本的盟友周国突然捅的一刀，使得这些看着光鲜的战利品，黯然失色。再加上近日来的饥荒瘟疫，这些战利品反而成了烫手的山芋。
齐王府内，曹操正与几位心腹谋士，商议着接下来的应对之策。
齐国当下，需要考虑的应策主要有三点。
首当其冲的便是如何遏制瘟疫横行，新取的豫州诸郡以及兖州各郡，到处都有瘟疫肆虐。尤其是昌邑一带，作为瘟疫的爆发地之一，伤亡更加惨重。
短短一个月的时间内，昌邑四野村落，多悬黑布，内无人烟，毒尸积榻。
本就遭受战争影响的昌邑城，更是家家累伤痛之苦，人人有丧亲之哀。诸道大街，铺肆皆闭，人人相畏，莫敢出也。
这对于战后急需恢复秩序，休养生息的齐国而言，是最严重的打击了。因为，都城尚且如此，政令难下地方，其余郡县更不可言。
兖州豫州多处地方，似无序之地，官吏避祸，卒丁逃散，亦是常态。失去官府军队的震慑，各地可谓是混乱一片。甚至，若非青州徐州皆有心腹军队坐镇，齐国都有可能因为这一场瘟疫而直接崩盘。
如此状况，曹操自然忍不下去了！
“文若，明天开始，务必恢复兖州受灾各县的秩序，诛杀宵小，安稳民心。再这样乱下去，等瘟疫过去，大齐也没了半口气了。”
曹操咬着牙，知道自己方才这番话意味着什么。
同样，荀彧缓缓闭上眼睛，痛思片刻后，言道：“大王，官吏兵丁私逃状况严重，国朝一时间难以抽出如此众多人才，充斥地方啊！”
“让军队，暂时接管各地，无论如何先恢复秩序。秩序不复，再多的治疫之法，也是无用。”
曹操坚定道出一句，荀彧没有反驳，谁都知道这是没有办法的办法了。
瘟疫爆发，国朝并非无治疫之策。但随着瘟疫在各地大规模扩散，尤其是昌邑四周愈加严重，原定之策包括先前的努力，全都白费了气力。
“不若学以周国，将各地区划分成军事重地，以军队管制，诸道设卡，严禁