职位都是双极宫的人担任，这样双极宫的宫主，便从某种程度上掌控了东万海和他的决策。再加上出现了宁小凡这么个异数，打破了东万海的统治，东万海又奈何不得他。
这就让许多本就不安分的城主看到了信号：他行，我为啥不行？
但是，宁小凡之所以行，除了他的先进头脑和思维，真能经营起来以外，还有个最大的护身符，那就是他手下的超级强者诸多，能挡住来自武策军的进攻。不然的话，十个天州也给他碾平了。毕竟金丹强者杀筑基如屠狗啊！
不过这没关系，他不需要这些城主现在就能真的扯旗造反各自自立为王，只需要他们有这个不安分的心思，动摇东万海在他们心中的地位就足够了。
接下来，宁小凡血虐幽冥殿，幽冥殿与周围城镇组成讨宁军，结果被宁小凡迎头打爆，宁小凡的军队一路横推，把东武州境内东西部数十座城镇几乎给打穿了，多少城镇数年都恢复不了元气？
一部分就被海西州趁势吞了，东万海连个屁都不敢放！这让他的形象再次跌落了好大一截！
加上后来蝗虫作乱，东万海还得去找宁小凡求援？
他的形象已经跌到了谷底！
唯一还能震慑到大家的，就是他的武策军！
所以双极宫宫主又想出了一个计策，派出自己的心腹，也是武策军内的高层，就是这次来到双极宫的监察长老，要他对东万海献计，东万海一听觉得没毛病果然就同意了，这就方便多了。
因为制定名单的几乎都是双极宫的人，他们刻意地将非双极宫派系的武策军都派了出去做副城主和监察长老，而且选定的都是仇家的门派和城镇，这样一来他们只要过去铁定就会被杀，这样就大大削弱了非双极宫派系的武策军的力量。
而且又成功引起了各城镇和门派对东万海的厌恶情绪！
一箭双雕，一举两得！
此计成功之后，双极宫就算是真正站稳了能够发动事变，推平东万海，成为下一任州官的脚步了。
胜率至少已经有了一半！
这可是史无前例的进步，因为门派出身的武策军，本身没有这个资格能够做州官，唯有城主出身才行！但如果他成功了，那将会改写历史！
还有一个人也改写了历史，那就是宁小凡。他不是门派出身也不是城主出身，只是一个平民出身，却已经做了州官！
“现在我大事将成，唯一的阻力，就是这个宁逍遥。我若逼宫要东万海禅位于我，