，但仍是一盘散沙，各自为战，毫无战术可言，而且人民军还有1个迫击炮排，配有6门60迫击炮。虽然土匪军队中也有几门火炮，但他们对火炮的运用却相当外行，因此人民军渐渐稳住阵角，并充份发挥迫击炮的火力，开始占据上风。
虽然过程艰难了一些，但如果就这样打下去的话，人民军也必然会取得这场战斗的胜利，不过就在这时，从人民军的侧翼杀过来一支骑军，人数有5、600人，这又是人民军没有预料到的变化，虽然人民军也在自己的侧翼布置了保护的兵力，但无奈对方全是骑兵，速度太快，而这支人民军也缺少实战经验，因此最终被这支骑兵突破了侧翼防线，造成了全局的溃败。结果这一战人民军阵亡211人，受伤347人，战斗减员358人，几乎接近1/3的危险线了。
失败之后，人民军只能退回锦州驻守，而这支土匪趁胜进击，又连续攻克了广宁县、兴城县造成了整个锦州府的动荡。因此锦州府的人民军只能一面严守其他各地，一面向沈阳发出告急，请救支援。
沈阳的东北战区司令部收到告急之后，也十分震惊，没想到在锦州府居然出事了，而且局势还十分严峻。虽然在前一阶段，人民军发动收关行动，大部份的兵力都集中在黑龙江区域，在辽宁省地区兵力并不多，但抽调1、2个团去支援锦州府还是做得到的，只是现在辽宁地区可不是只有锦州府遭到袭击，还有四平、彰武、康平、双辽等地，均都遭到了土匪的袭击。虽然由于人民军在各地的守备严密，各路的土匪均被人民军击败，并没有造成什么损失，只有锦州府出了事。但这样一来，战区司令部也不敢轻易从其他地区抽调兵力，而从黑龙江区域抽调军队，至少需要8-10天的时间，显然是来不及了。
于是司令部最终决定，调驻守新民府的张作霖部支援锦州府，至少先将锦州府的局势稳定下来，不再恶化，再慢慢组织兵力支援锦州府。
前一阶段张作霖部在剿匪作战中表现颇为亮眼，并且也能够尊守人民军的军纪，于是得到了战区的认可，因此在秦铮离开沈阳之前，己经作出决定让张作霖部驻扎新民府休整，并且进行整编，同时也给张作霖部正式的番号，第二军第17后备团，任命张作霖为团长、张作相为副团长，孙烈臣为团参谋长；第1营由汤玉麟任营长，王立有任副营长；第2营由丁喜春任营长，张海鹏任副营长；第3营由吴俊升任营长，张景惠任副营长，同时还允许第17后备团编制一个骑兵营，但只有2个骑兵连，实际是半个营，由汲金纯任骑兵营