清晨，未央宫。
随着内侍高声喊道：“陛下上朝！”
伴随着銮驾踏进未央宫，王建德坐在帝座上，接受群臣的朝拜。
恭立在殿中的大臣们立即俯身下拜，延绵不绝的山呼声响起。
“叩见陛下，万岁万岁万万岁！”
王建德挥袖，淡淡地说道：“众爱卿平身！”
内侍又高声喊道：“有本启奏，无本退朝！”
众大臣没有奏本，无人出列奏事。
王建德见状，招了招手，那内侍立即会意，从袖子中取出一封明黄色的圣旨，后，高声宣读道：“陛下有旨，众臣听旨！”
“臣等听旨！”
众大臣不明就里，却都立即回应。
“旨曰：乾坤浩大，日月照鉴分明；宇宙宽洪，天地不容奸党。使心用术，果报只在今生；善布浅求，获福休言后世。千般巧计，不如本分为人；万种强徒，怎似随缘节俭。心行慈善，何须努力看经？意欲损人，空读如来一藏！”
“佛法兴自西洲，弘善遏恶，冥助国家，理应兴盛！佛者，圣人也，非圣者无法！寡人欲举办水陆大会，召集天下有道高僧，宣扬佛法，为万民祈福，为天下祈福！”
那内侍以不紧不慢，阴阳顿挫的声音将圣旨宣读了一遍。
听完圣旨的内容，众臣都是心中一惊，不敢接旨。
这道圣旨的意思，乃是皇帝有感天下万民多杀戮、多因果、多恩怨，故而传令天下三百六十五群之太守，出榜招贤僧，于都城常安召开水陆大会，为万民祈福。
此乃兴佛抑道之征兆。
作为崇道抑佛的诺大帝国，众臣又岂敢轻易接旨。
这时，大臣中的太史丞傅奕站了出来，奏道：“启禀陛下，西域之法，无君臣父子纲常，以三涂六道，蒙诱万民！追既往之罪，窥将来之福；口诵梵言，以图偷免！且生死寿夭，本诸自然；刑德威福，系之人主！”
“臣闻俗徒矫托，皆云由佛！自三皇五帝始，九州未有佛法，君明臣忠，年祚长久！惟西洲之灵山佛门，实乃狄教，不足为信。”
佛门，外教也！将今生之罪，托诸来世，因果报应之说，历来为九州之人不喜。
如今，亦不知皇帝受了何蒙骗，竟然大逆不道，妄图引进佛门，此乃引火自焚之兆。
太史丞第一个不答应。
而且，他上奏完后，其余大臣皆是赞同。
“臣附议！”